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申报补贴不成功?找哪些部门更靠谱?这些“潜规则”你了解吗?
发布者:admin  浏览量:624  发布时间:2017-10-30
补贴这个词一直是我们很关心的问题,国家的补贴这么多,可有的你却还不知道,知道了也不知道怎么申报,怎么去领。 那哪行?! 其实,国家经常都有好消息发布,今年的好消息特别多。在2017年国家加大了多农业的补贴力度,提高了在农业上的补贴金额,这个是大家都知道的。那么,在申报的过程中还有哪些你不知道“潜规则”呢? 申报农业补贴找哪些部门、哪些科室最有用? 申请农业补贴可以找当地的农业局、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委等。以上部门每年都能申报,每个项目在20到60万元范围的较多,如中央财政项目一般都在几百万至上千万元。 也可以找水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等。这些项目资金少些,5到20万居多。 当然,根据具体项目的不同,要针对性的选择你要找的部门和科室,下面我们就介绍一些具体的科室职能,供大家参考(各地部门设置可能会有所不同): 1.经营管理科 这个科室主要是指导农民专业合作经济组织的建设。 未来国家支持合作社的补贴资金,是优先扶持示范社的。换句话说,假如你的合作社没有拿到示范社的牌子,那今后你申请政策的成功概率就不是很大。大家申请合作社示范社,很多工作都需要和经营管理科沟通。有些地方可能会设立一个经管站,也是主管合作社发展的部门。 2.市场与经济信息科 这个科室主要负责实施“菜篮子工程”,所以,咱们对菜篮子这个项目不懂的,可以到这个科室去咨询了解,想申报菜篮子项目的,也可以多跟这个部门做好沟通工作。 3.扶贫开发领导小组办公室 我们平常都称它为“扶贫办” ,主要负责扶贫资金和扶贫基金的划拨、管理、监督工作。 近两年来扶贫资金不断加大,具体可以看我们昨天发的文章。扶贫项目主要支持企业或者合作社,申请扶贫资金直接去找扶贫办就可以,目前基本县扶贫办就可以批复扶贫项目,不用上报到市级、省级去审批。 4.农业产业化办公室 它主要负责省、市农业产业化龙头企业的推荐、申报,以及农业产业化项目的初选和申报工作。一般企业和合作社要多与这个科室建立良好沟通机制。 此外,由于现在有很多农业项目都是一二三产业融合发展,因此补贴申请并不限于农业部门,能想到的部门其实大家都可以去咨询。 申报中的那些小技巧和你不知道的“潜规则” 有人说,拿农业补贴全靠关系。其实很多时候不是关系不到位导致申请失败,也有很多人是因为申请方式不对。一些必知的注意事项如下: 1.每年各省项目都很多,也有竞争,所以每个项目从通知到申报截止时间都很短,因此应和以上这些部门保持良好沟通,以便第一时间获得信息从而顺利完成申报。 2.要找好一些科研院校并建立良好关系,因为一些项目要与有关大专院校、科研院所挂钩、合作。 3.企业申报农业项目的必备材料:企业的法人证书、营业执照复印件、企业资产负债表、地方政府配套资金证明、土地使用证明或者土地租用合同、项目可行性研究报告、当地银行出具的信用等级证明、贷款证明、环评报告、企业获得荣誉证书。 4.企业在申请农业综合开发项目资金时,具备的条件: ⑴是申报单位有法人资格,在工商局注册,有工商执照,有代码证等; ⑵是经营期限两年以上,并且连续盈利,有一定的经营规模和实力,有较强的资金能力; ⑶是近两年资金负债率小于或等于95%,银行信用等级A级; ⑷是开发的产品科技含量高,市场潜力大,竞争优势明显。这一点主要看企业提供的可研报告; ⑸是带动农民能力强,与农民建立紧密、合理的利益连接机制; ⑹是建立了符合市场经济要求的经营机制; ⑺是企业经济效益好,能够确保用企业盈利归还财政有偿资金。也就是企业借资金后,能够获得盈利并归还贷款; 5.农产品加工企业项目申报要求多,资金也大,所以有条件的都要搞一些深加工项目,投资可以小些。 此项目必须提供主要材料才符合申报要求: ⑴产业化龙头项目申报单位的基本情况。包括法人、地址、电话、负债表、资产等; ⑵做单个项目的可研报告; ⑶项目的近期审计报告; ⑷项目建设用地批准文件; ⑸必须有环保部门的环境评价意见; ⑹专家对本项目的初步评估意见; ⑺申报产业项目的资金规模。 6.申报农产品加工示范企业,企业必须具备一下条件: 以农产品加工(包括粮、油、果蔬、畜产品、水产品、特色农产品)为主业、具有独立法人资格的企业,农产品加工产品的年销售收入在5000万元以上,并占总销售收入的70%以上;近三年内无质量安全卫生事故;企业具有比较健全的质量管理与质量控制体系,通过ISO9000质量体系认证或HACCP认证;企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率; 企业资产负债率一般低于60%;企业银行信用等级在AA级以上;带动农户增收作用明显;企业从事农产品加工过程中,通过订立合同、入股和合作方式采购的国产原料占所需原料的75%以上(其中大豆国产原料使用比例为50%以上);企业产品在同行业中居领先水平,原料综合利用率高,主管产品产销率达90%以上等。 7.申请科技部科技型中小企业技术创新基金,这个项目每个省都有,投资额度一般是100万元以下(科技部规定80万元以上属国家重点科研项目,由国家科技部审批;80万元以下是一般项目,由各省科技厅审批即可),且一般为无偿投资。 资金由科技部管理,各企业通过所在地的县、市直接报到省,如果省科技厅能够批准,基本上这个项目就能被批准。每个省每年还有星火计划项目,资金在20~60万元,一般企业申报成功率都很高。项目都可以通过当地科技部门直接申请这个资金。 8.支持新农村建设,国家对农产品加工企业的支持主要包括:大宗农产品转化;农产品加工转化的研发;标准化生产基地建设;发展绿色农业;出口基地、产业集群和示范企业建设。 9.农民支持保护补贴,这是很多朋友都不太清楚的一项重要补贴,这个补贴主要分为两块,一是耕地地力保护补贴,二是适度规模经营补贴。 这两大块各占多少钱非常明确,农业生产补贴里1700亿,80%放入耕地地力保护补贴,发给一般的农户;农业生产资料综合补贴20%要拿过来给规模经营户,新增加的农业补贴给规模经营农户。 (1)地力保护补贴都给谁 所有拥有耕地承包权的种地农民,享受补贴的农民要做到耕地不撂荒,地力不降低。耕地地力保护补贴与耕地面积挂钩,补贴面积的核定,以农村土地承包经营权证登记面积(二轮承包耕地面积)或确权耕地面积为基础,减去不予补贴的耕地面积。 (2)不是所有地块都有补贴 地块有无补贴,要看土地性质。国家明确规定:抛荒地和非农业征(占)用耕地,明确退耕还林或还草耕地,未经批准或严禁开垦的土地,用途为林地、草原、湿地以及建筑用地等非合法耕地,均不能获取粮食补贴。 (3)转包地补贴按协议分配 按照谁种地补给谁的原则,承包地转包给他人的,按承包协议处理。这是粮食补贴一大原则,不过大家不要单看前半句,更重要的是后半句。前半句不能看表面意思,其实说的是进行价补分离从而变为粮食直接补贴。后半句说农民将承包地转包给他人时,按照承包协议进行分配补贴权。流转别人耕地进行种植没有写明补贴归谁,很容易为此发生不必要纠纷。 虽然补贴政策看起来似乎很复杂,仔细分类下来是很简单的,只是在优惠政策类、补贴类、专项扶持类,对于不同的政策类别需要对症下药才能稳操胜券。国家对于农业的补贴政策非常大,项目逐渐增多,金额也越来越大,所以在农业生产中,有些补贴需要村民们注意,如果能申请的尽快申请。
 
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